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过度包装为何屡禁不止?四大焦点问题解读(2)

记者调查发现,高档酒瓶比酒贵的现象十分普遍。淘宝网上,青花瓷、珐琅彩等材质的高端定制酒瓶价格从一两百元到一两千元不等,这些酒瓶做工精美,跟艺术品别无二致。许多商家都将酒瓶可用于艺术品收藏作为营销的噱头。

快递领域的过度包装问题几乎随处可见,在我国法规还没有对不同品类快递包装的规格进行明确规范的情况下,为了确保商品在运输过程中不被损坏,商家、快递运营商普遍会多给商品添几件衣裳

大到冰箱、洗衣机,小到手机壳、眼线笔,再到时下火热的生鲜冷链配送,收到的快递包装几乎永远比实际商品大几号。如果是易碎物品,则包装更复杂,塑料袋、纸箱、缓冲包、泡沫绵、胶带等等不一而足。

一位在东北经营生鲜电商的李女士告诉记者,过度包装也是无奈之举,生鲜的包装成本多的时候超过10块钱。我们也不愿意增加自己的运营成本,但如果包装简单了,有的客户就会投诉说食品不安全,所以我们也只能多包几层。

焦点三:过度包装会造成哪些污染?胶带需近百年才能降解,劣质填充物含致病体

北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊说,初步推算,我国塑料包装的实际回收率不到10%。胶带多以聚氯乙烯为主,不仅需要经过近百年才能降解,而且还在客观上造成了胶带与箱体难以分离,提高了其他包装材料的回收成本。这些包装大多被直接送进垃圾场填埋或焚烧,成为近年来污染城市环境的突出问题。

此外,记者了解到,一些商家和快递公司为了降低包装成本,还会采用由劣质材料制成的包装填充物。

据一家快递公司内部员工透露,许多快递包装塑料填充物仍大量使用从化工垃圾、医疗垃圾和生活垃圾中回收的再生料。这种塑料袋一般含有超标的重金属、有毒有机物和细菌病毒等致病体。而对于纸壳包装,一些快递公司则会使用过量的填充物以提高纸箱克重,用劣质油墨进行印刷,导致纸壳包装上残留的有害有机物超标。

焦点四:如何破解过度包装问题?细化具体行业标准,突出生产企业责任意识

业内专家认为,解决过度包装问题,既需要培养公众的绿色消费观念,也需要强化政府和企业的责任意识,推进相关立法建设。

全国人大代表周洪宇、全国政协委员安纯人等多位代表委员呼吁,加快对过度包装进行立法限制,推进各省区市出台地方法规,使治理、监管工作有法可依。

中国包装联合会有关负责人表示,行业协会也应在已有国家标准和地方法规的基础上,按照减量化、再利用、资源化的原则,从包装层数、包装用材、包装有效容积、包装成本比重、包装物的回收利用等方面,制订各系列产品的具体行业标准,引导企业在包装设计和生产环节中减少资源消耗。

上海科学院研究员、上海产业技术研究院战略咨询部主任沈跃栋认为,在强化过度包装立法的同时,还应采用市场调节的手段,对过度包装企业或在包装材料中添加无法回收的材料征收包装税。

专家介绍,德国在抑制过度包装问题上的经验值得借鉴。德国法规要求,凡包装体积明显超过商品本身10%以及包装费用明显超出商品30%的行为,应判定为侵害消费者权益的商业欺诈。同时,德国还设立了对传统塑料袋征收1.27欧元/公斤的税,完全生物降解的塑料袋免税。

此外,沈跃栋、环境科学与资源利用专家熊孟清等业内人士认为,遏制过度包装要突出生产企业的责任意识。上世纪90年代初,法国通过法律形式要求:谁生产垃圾谁就要付出代价。此条例出台后,法国的生产企业想方设法简化包装、方便回收,过度包装问题得到了有效遏制。

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