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党建融合 服务融“心”(学党章党规、学系列讲

走进烟台市芝罘区毓璜顶街道大海阳社区,一幅“大海阳社区区域化党建地图”映入眼帘。在这张“地图”中,不仅“1个社区—4个片区—40个单元网格—2528户居民”的布局一目了然,而且8个报到登记单位的“任务区”、260名报到在职党员的“责任田”也清晰可见。

这是山东在“两学一做”学习教育中,加强基层服务型党组织建设,推动城市基层党建工作的一个缩影。

近年来,山东省城镇化快速发展,超过70%的党组织、60%的党员分布在城市各个领域。为适应这一新形势,山东把城区、街道、社区三级党组织联动起来,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,激活了城市基层党建一盘棋。像这样覆盖楼宇、商圈、市场、园区的区域性党组织,山东已建立了822个,管理服务下辖基层党组织6016个、党员7.7万名。

服务群众工作,光靠社区党组织“孤军奋战”远远不够,必须深入挖掘驻区单位资源。山东省委书记刘家义表示,必须突出问题导向、基层导向、目标导向,压实地方党委、相关部门、基层党组织责任,推动各领域基层党建理念融合、资源融合、工作融合,不断提升城市基层党建工作水平。

为了推进党建融合,山东推动驻区单位与街道社区共驻共建,把各领域党组织动员起来、党员作用发挥出来,凝聚起“同在屋檐下、都是一家人”的家园意识。全省有10641家机关、企事业单位党组织联系社区,46万名在职党员到社区报到,越来越多的驻区单位与街道、社区从“不相往来”,变成“亲如一家”。

党建融合,不只是物理上的融合,更是服务上的融合。

在东营市东营区东城街道党群服务中心,设有14个职能部门开设的52个服务窗口,可以办理96项业务。像这样的服务中心,山东已建立559个,此外还建立了4229个社区党群服务中心(站)、915个区域性党群服务中心,群众享受到了便利。

在威海这座不到5800平方公里的城市里,有着超过3000家社会组织在运营。威海抓住这一潜力巨大的社会力量,坚持以“大党建”融入“大治理”,引领培育社会组织参与社区治理,服务社区居民。威海市委常委、组织部长刘运说,“我们用党建这根‘红线’,采取孵化式、行业式、引入式培育等措施,已发展社会组织3300多个,受益群众48万人次。”

据统计,山东全省仅参与社区服务的社会组织就有3.5万家、社会工作专业人才3.8万人、社区志愿者153万人。

党建融合,融“心”融“情”于服务中,让党员干部与群众距离更近,关系更亲,干群之间的信任感不断提升,这对于推动工作、解决群众困难都起到了有力的推动作用。

今年4月,济南市第十一次党代会报告提出“拆违拆临、建绿透绿”。在山师东路沿街拆违中,街道党工委与15家单位、264户经营业户多次协商,在“拆违建绿给未来留下更美记忆”上达成共识,不到两个月拆违3万平方米。目前,济南市已拆除违法建设1358万平方米、违法户外广告52万平方米,腾出的空间将还路于民、还绿于民。

“几个月来,拆迁工作之所以能够稳妥推进,根本在于党组织引导各方进行民主协商,找到群众意愿的‘最大公约数’,有效推动问题解决,这是党的群众路线在城市基层工作中的生动体现。”济南市历下区千佛山街道党工委书记徐希阳深有感触地说。

《 人民日报 》( 2017年06月22日 06 版)

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